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【行业之痛】揭秘光伏路条那点事

作者:佚名  来源:电子材料网  时间:2016/3/26 9:26:16

“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往”,其实今天看来,很多企业、个人亦是如此。这几天网络被炒得沸沸扬扬的过期疫苗事件,再到前段事件北京医院号贩子,这些活生生的案例,无不映衬出“利来”“利往”。
  但是不管企业,还是个人不能因为追求蝇头小利,而泯灭掉最基本的人性,跨过最基本的道德底线。当然,利益面前谁又敢拍着胸脯说,我能对得起“道德”、“人性”这个词。
  同样的事情,在我们光伏行业也有,但是只是被扣以“路条买卖”这个冠冕堂皇地词。
  光伏行业依靠国家不断“输血”,补贴支撑,政策扶持的行业,各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜,并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。
  何谓“路条”?其实是一种简便的通行凭证,是国家相关部门同意开展该工程前期工作的批文。路条本质是资源的开发权,其性质与煤矿、铜矿的开发权完全一样。
  光伏行业“路条”买卖从一开始就有,从未间断,无论国企还是民营都参与其中。拿到路条者,倒卖即可获得收益。项目的诱惑力,让投资人愿意支付一定费用购买“路条”。你来我往,大笔的收益在路条的买卖中产生,双方各有所得。
  在对比布式电站和地面大型光伏电站,投资人更看重集中地面电站,少则20、30MW,多则上百MW,地面电站建设简便、收益稳定,“路条”的买卖也全部集中于此,有投资戏称为“光伏房地产”。这也是为何“路条”买卖中,集中地面电站行情火热,分布式却无人问津的根源。
 
  光伏“路条”那点事:莫因蝇头之利,扰乱光伏行业的市场秩序!疫苗过期交易给疫苗注射群体带来生命隐患,医院号贩子抬高就医成本等等。而光伏路条买卖会给良性市场造成的冲击尤甚,买路条的费用成为电站投资的额外固定成本,偷工减料现象出现,给电站带来隐患;抬高了电站的投资成本;引发业内投机盛行,对行业健康有序发展造成巨大冲击。
光伏“路条”那点事:莫因蝇头之利,扰乱光伏行业的市场秩序!当然国家相关部门也在严控,政策是严禁单纯“路条”买卖,但鼓励电站建成之后的电站交易,希望借助文件中的"禁止路条买卖及项目备案企业大股东变动后应重新备案"等条款限制黄牛党。这种方法同当年铁道部打击倒卖火车票的效果差不多,在大面积推广网上订票之前,黄牛党屡禁不止,原因在于资源分配机制出了问题,无法实现最优配置,黄牛作为中介就顺势登场了。
  现如今,能源局把权力下放到地方并采取备案制。但每年中国光伏电站每年新增装机有上限,备案制是有限资源下的备案。这就形成了一个闭环,谁能备案,怎么备案,由地方政府主管领导拍板决定。对于游走于市场与官场的掮客来说,搞定人不是难事。事实上的审批权,看似透明,其实更具隐形色彩。
 
  光伏“路条”那点事:莫因蝇头之利,扰乱光伏行业的市场秩序!就现阶段来说,光伏“路条”分配是行政制,开发却是市场制,对于中间环节难免没有空当,给一些黄牛有机可乘,当然行业有序的发展不仅需要主管部门监管的更深入,政策规定的细化,更需要的是企业的洁身自好,因为只有行业健康竞争,这个行业才能走得长远。

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